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L'ARTICLE 87 BIS

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les voix se sont soulevées pour dénoncer la discrimination de l’Article 87 bis de la loi 90-11 du 21/04/1990
Grogne au sein des travailleurs des collectivités locales (Agent de prévention) dont les voix se sont soulevées pour dénoncer la discrimination de l’Article 87 bis de la loi 90-11 du 21/04/1990 modifiée et complétée le 11 janvier 1997. Plusieurs agents de prévention rencontrés dans différents lieux «parlent uniquement de cet article 87 bis de la loi 90-11, dans les rues, dans les cafés, dans les bains maures et même dans les lieux de travail ». Sont de plus en plus nombreux à se plaindre du mépris et du peu de considération. Le mécontentement a gagné également dans plusieurs wilayas du pays selon notre source. Il y a lieu de rappeler que l’article en question a été promulgué en 1990, avant d’être révisé en 1997. Le gouvernement et le patronat insistaient sur son maintien, estimant que le coût d’une augmentation systématique des salaires allait être coûteux à leur trésorerie. L’article prive une partie importante des travailleurs de bénéficier de la hausse du SNMG. Il a été élaboré à l'époque où l'Algérie connaissait des conditions économiques difficiles avec une croissance économique négative. Depuis 1994, la revalorisation du SNMG n’a eu aucun effet direct sur les fonctionnaires ou ceux percevant un bas salaire. Ces derniers ont vu leur salaire augmenter seulement de quelques dinars, et ce, malgré les multiples révisions à la hausse du SNMG. A l’origine de cette situation, l’article 87 bis qui stipule que «le salaire national minimum garanti comprend le salaire de base, les indemnités et primes de toute nature à l’exclusion des indemnités versées au titre de remboursement de frais engagés par le travailleur». Cette disposition contenue dans le code du travail a vu le jour sous le gouvernement de Redha Malek. A l’époque, la Centrale syndicale était dirigée par le défunt Abdelhak Benhamouda. L’instauration de ce dispositif réglementaire contenu dans la loi 90-11 d’avril 1990 avait été implicitement imposé par le Fonds monétaire international dans le cadre du plan d’ajustement structurel (PAS) qui a donné lieu à la décision de rééchelonnement de la dette extérieure. Depuis, toute décision portant revalorisation du salaire national minimum garanti est perçue comme minime, et ce, au vu des restrictions qu’impose le 87 bis. Sa suppression, indique-t-on, ne peut intervenir que dans le cadre d’une révision du code du travail. Or, des indiscrétions laissent croire que le gouvernement n’est pas près de céder sur la question. Par ailleurs, le problème de la non-promulgation du régime indemnitaire constitue l’autre facteur qui prive les fonctionnaires de cette hausse du SNMG. “Ces indigènes de la Fonction publique” qui sont devenus aujourd'hui de véritables pères de famille, se voient à l'heure où ils s'attendaient légitimement à la promotion de leur situation sociale. « Le plus haut salaire d’un agent de prévention ne dépasse pas les 18 000 DA net. Certains employés touchent entre 16000 et 17000 DA .Ces salaires sont dérisoires, Le SNMG a été relevé à 15 000 DA, mais des milliers de fonctionnaires continuent de percevoir un salaire indécent en raison de l’article 87 bis qui définit le SMrticleIG comme accumulation du salaire de base et des indemnités ». Par ailleurs, et s'agissant de la révision de la classification du personnel (Agents de prévention) et de la promotion au poste supérieur. A rappeler que les agents de prévention réclament « la révision de la classification du personnel des agents de préventions en la revoyant de la catégorie 5 à la 10 ainsi que le droit à la promotion au poste de assistant de sécurité, relève-t-il. Cependant, les principales revendications se résument en quatre points essentiels. Il s'agit, en premier lieu, de l’annulation de l’article 87 bis de la loi N°90-11, la révision de la classification des agents de prévention en les mettant à la catégorie10 au lieu de la 5 qui leur a été accordée à la faveur de la nouvelle grille des salaires. « Nous demandons aussi la consécration de notre droit à accéder au poste d’assistant de sécurité au niveau de daïrates et titularisation des contractuels et des vacataires. Il s’agit là de l’un des principaux enjeux de la prochaine tripartite.

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