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TISSEMSILT: JOURNÉE D'ETUDE

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Lundi dernier, au siège de la salle des délibérations de la wilaya de Tissemsilt, s’est tenue une journée d’étude, portant sur la loi 11/10, relative à la commune.
Ont assisté à cette journée d’information et de sensibilisation, le wali de Tissemsilt, le secrétaire général de la wilaya, les directeurs d’exécutifs, les chefs de daïras, les P/APC, les secrétaires généraux des communes, ainsi que les élus APW. En ouverture à cette rencontre, M. Hocine Bessaih, wali de Tissemsilt a donné un cours magistral, sur la loi 11/10, relative à la commune.
La loi 11/10 du 22 juin 2011, relative à la commune, a été publiée le 10 Aout 2011, amendant la loi N° 90-08 du 07 Avril 1990, relative à la commune. Cette dernière avait 186 articles, alors que la nouvelle loi compte de 220 articles. Dont quelques principaux axes ayant été débattus, tels que les dispositions préliminaires, (principes de base), de l’Art 01 à l’Art 05, ainsi que les articles du 06 au 10. Les attributions des citoyens, à la gestion des affaires de la commune, de l’Article 11 au 14. Les attributions de la commune, (instances et les structures de la commune), article 15. De l’assemblée populaire communale, (Du fonctionnement de l’assemblée populaire communale), de l’Art 16 au 30. Des commissions de l’assemblée populaire communale, de l’Art 31 au 36. Du statut de l’élu communal, de l’Art 37 au 45. De la dissolution et du renouvellement de l’assemblée populaire communale, de l’Art 46 au 51. Du régime des délibérations de l’Art 52 au 61. Du président de l’assemblée populaire communale, de l’Art 62 à 63. Du président de l’assemblée populaire communale et de son statut particulier, de l’Art 64 au 76. Des attributions du président de l’assemblée populaire communale, (Des attributions du président de l’assemblée populaire communale, au titre de la représentation de la commune), de l’Art 77 au 84. Des attributions du président de l’assemblée populaire communale au titre de la représentation de l’Etat de l’Art 85 au 95. Des actes du président de l’Assemblée populaire communale, de l’Art 96 au 99. Du pouvoir de substitution du wali, de l’Art 100 au 102. Des compétences de la commune, de l’Art 103 au 106. De l’aménagement et du développement de l’Art 107 au 112. De l’urbanisme, des infrastructures et de l’équipement de l’Art 113 au 121. De l’action de la commune, en matière d’éducation, de protection sociale, de sport, de jeunesse, de culture, de loisirs et de tourisme, l’Art 122. De l’hygiène, de la salubrité et de la voirie de la commune, de l’Art 123 a 124. De l’Administration, des services publics et des biens communaux, (Organisation de l’Administration de la commune), de l’Art 125 au 132. Des délégations et des antennes communales de l’Art 133 au 138. Des archives communales de l’Art 139 au 143. De la responsabilité de la commune, de l’Art 144 au 148. Des services publics communaux, (Des dispositions générales), de l’Art 149 à 150. De la régie communale, de l’Art 151 à 152. De l’établissement public communal, de l’Art 153 à 154. De la concession et la délégation de services publics, de l’Art 155 et 156. Des biens communaux, de l’Art 157 à 168. Des finances communales, de l’Art 169 à 175. Des budgets et comptes, (budget communal), de l’Art 176 à 179. Du vote et du règlement du budget, de l’Art 180 à 188. De l’adjudication et des marchés publics, (des marchés publics), de l’Art 189 à 190. De l’adjudication de l’Art 191 à 194. Des recettes de l’Art 195 à 197. Des dépenses de l’Art 198 à 201. De la comptabilité communale de l’Art 202 à 209. Du contrôle et l’apurement des comptes de l’Art 210. De la solidarité intercommunale et de l’intercommunalité, (de la solidarité financière intercommunale de l’Art 211 à 214. L’intercommunalité de l’Art 215 à 217. Ce texte de loi qui vient adapter et consolider, le cadre législatif de la commune, incarne l’essence de la démocratie locale et la participation des citoyens à la gestion de la commune, le texte de loi qui a été présenté durant cette journée d’étude, vient de doter la commune des dispositions légales, juridiques et législatives, pouvant régler les conflits de sa compétence et juguler les dysfonctionnements que vivent les organes de gestion, ou d’exécution de cet espace. Ces dispositions clarifient les rapports et le partage des missions, entre l’Etat, la wilaya et la commune, répondant ainsi aux principes de décentralisation et de déconcentration et fonds de la commune.
Une expression démocratique et de gestion citoyenne, comme l’avait affirmé le wali de la wilaya de Tissemsilt, lors de la présentation de la loi 11-10, relative à la commune. Lors de cette journée d’étude, une organisation remarquable où les fructueux débats ont été relevés séance tenante.

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